每年十余萬畢業(yè)生　衛(wèi)生人才中心為何難有作為

一位今年畢業(yè)的某醫(yī)科大學(xué)本科生，為了找個(gè)好工作，從湖北南下廣東，整整轉(zhuǎn)了半個(gè)月，找了不下30家醫(yī)療單位，最終無功而返。前不久，他又只身來到北京，不去大醫(yī)院，專門跑昌平、通州、房山等郊區(qū)醫(yī)療單位，這些單位不是說“你來晚了，我們已經(jīng)招滿”，就是“我們不缺人，你到其他單位再看看吧”。

小伙子網(wǎng)上也找了，人才招聘會(huì)也去了，弄得精疲力盡，而且花去數(shù)千元費(fèi)用。他在電話中對(duì)記者說：“我就像個(gè)無頭蒼蠅，到處瞎轉(zhuǎn)，國家要是有一個(gè)衛(wèi)生單位和學(xué)校供需情況集中的信息中心，該多好啊?！彼€告訴記者，實(shí)際上他并不反對(duì)去中西部就業(yè)，只是不知道哪兒缺他這樣的人才，哪個(gè)單位最適合自己？

記者在采訪中得知，像這位湖北籍學(xué)生的遭遇，在每年的大學(xué)生畢業(yè)前夕甚至半年前，已是十分普遍的現(xiàn)象。

人才中心為什么難有作為

數(shù)年前，衛(wèi)生部就成立了“衛(wèi)生部人才交流服務(wù)中心”，功能之一就是希望通過“人才中心”，為用人單位和高等衛(wèi)生醫(yī)藥院校畢業(yè)生搭起一座橋梁，使供需雙方少走彎路。

可是，該中心主任李峰最近在接受記者采訪時(shí)說，人才中心在發(fā)揮這一功能方面，尚存在一些困難。第一，現(xiàn)在的高等衛(wèi)生醫(yī)藥院校已隸屬教育部管理，每年畢業(yè)生到底有多少？涉及多少個(gè)專業(yè)？專業(yè)有什么特點(diǎn)？它們的社會(huì)適應(yīng)性如何？就業(yè)意向如何？等等，人才中心并不了解。其二，全國各級(jí)各地醫(yī)療衛(wèi)生單位的人力資源狀況怎樣？這些單位都需要什么樣的畢業(yè)生？他們給畢業(yè)生的待遇情況如何？人才中心也不掌握。其三，目前院校醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)是由教育部門決定，衛(wèi)生部門主管衛(wèi)生人才的使用，涉及衛(wèi)生人才供需的兩個(gè)部門之間缺乏足夠的溝通與協(xié)調(diào)。所以人才中心很難準(zhǔn)確掌握衛(wèi)生人才供需情況。

盡管人才中心想了很多辦法，比如每年舉辦聲勢(shì)浩大的人才供需見面會(huì)，進(jìn)行人事代理，開展人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全國每年十多萬畢業(yè)生的就業(yè)需求，也難以解決全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)招聘人才的需要。

應(yīng)該設(shè)立人才預(yù)報(bào)“氣象站”

高校開始擴(kuò)招后，每年各高校到底擴(kuò)招了多少醫(yī)學(xué)生？擴(kuò)招的專業(yè)如何？他們的就業(yè)渠道是怎樣的？對(duì)于人才中心來講依然是個(gè)謎。據(jù)了解，擴(kuò)招的畢業(yè)生一部分在當(dāng)?shù)叵?，一部分流向全國各地用人單位，情況也比較復(fù)雜。比如山東一所醫(yī)藥院校，1998年就擴(kuò)招?？粕?00人，以后每年擴(kuò)招人數(shù)都有所提高，這部分學(xué)生的就業(yè)，絕大多數(shù)在本省就地“消化”，還有一部分消化不了的，有的待業(yè)在家，有的轉(zhuǎn)行從事其他工作，有的則在外省市找到落腳點(diǎn)。不少衛(wèi)生教育管理專家認(rèn)為，這種現(xiàn)象應(yīng)該有專門的機(jī)構(gòu)來研究、管理，建立必要的、暢通的信息渠道。

建立行業(yè)人才市場(chǎng)，已有先例。像農(nóng)業(yè)、化工等部門都建立了自己的人才市場(chǎng)，其作用已經(jīng)十分明顯，有利于用人單位招聘人才和畢業(yè)生就業(yè)，效率大大提高。李峰認(rèn)為，建立衛(wèi)生人才市場(chǎng)十分必要，至少可以知道本行業(yè)的人才供求情況，整合、集中信息資源，根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的自身特點(diǎn)和用人單位的隊(duì)伍建設(shè)需要，來合理配置人才資源。

但是，建立衛(wèi)生人才市場(chǎng)，必須要得到國家相關(guān)部門的支持。教育、衛(wèi)生、人事、財(cái)政、組織，甚至西部開發(fā)辦、團(tuán)中央等部門會(huì)同起來，商討研究，共同制定綜合性措施，才能保障市場(chǎng)高效運(yùn)作。

此外，人才市場(chǎng)在政策的支持下，加強(qiáng)全國衛(wèi)生人才培養(yǎng)計(jì)劃的前瞻性研究和預(yù)測(cè)———每年用人單位到底需要多少人才？涉及多少個(gè)專業(yè)？什么層次的人才最缺？等等。把這些信息反饋給培養(yǎng)人才的衛(wèi)生醫(yī)藥院校，使人才培養(yǎng)計(jì)劃有較準(zhǔn)確的需求信息做支持，那么不僅可以避免盲目培養(yǎng)學(xué)生造成大量人才資源閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象，將使畢業(yè)生就業(yè)的成功率大為提高，又可以保證滿足社會(huì)需求。

人才市場(chǎng)可擴(kuò)大擇業(yè)空間

衛(wèi)生部人才交流服務(wù)中心已連續(xù)三年舉辦了“全國醫(yī)藥衛(wèi)生人才交流洽談會(huì)”，雖然每年洽談會(huì)的規(guī)模逐年增加，但供需雙方現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成工作協(xié)議的比例卻呈逐年減少的趨勢(shì)。此外，在招聘會(huì)上，“達(dá)成工作意向”的比例也在逐年下降。參會(huì)的人數(shù)在逐年增加，由當(dāng)初的數(shù)千人到去年年底的近萬人——而今年全國的畢業(yè)生是21萬人，這還不包括那些往年累計(jì)的尚未找到合適工作的畢業(yè)生在內(nèi)，可謂杯水車薪。

一位高校老師曾對(duì)記者說，現(xiàn)在學(xué)校不包分配了，畢業(yè)生自主擇業(yè)，應(yīng)該說這一改革是社會(huì)的進(jìn)步。但是，學(xué)校到哪里去找全國各單位需要人才的信息呢。衛(wèi)生部成立了人才交流服務(wù)中心，這才有了每年一次的人才招聘洽談會(huì)，可是真正能到招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生畢竟是少數(shù)啊。這位老師的話正是反映了轉(zhuǎn)軌時(shí)期，畢業(yè)生就業(yè)難言的苦衷。

李峰認(rèn)為，招聘洽談會(huì)畢竟只是權(quán)宜之計(jì)，不能從根本上解決問題。建立衛(wèi)生人才市場(chǎng)才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

另據(jù)報(bào)道，團(tuán)中央和教育部共同發(fā)起的大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，到6月25日，全國累計(jì)報(bào)名人數(shù)已達(dá)4萬多人?？梢?，政策的引導(dǎo)何其重要。而衛(wèi)生人才市場(chǎng)完全可以在政策引導(dǎo)下，有計(jì)劃地、分期分批地將畢業(yè)生的就業(yè)瞄準(zhǔn)西部和農(nóng)村，使人才資源得到最為合理的配置。

基層難留人?

“困難、棘手！”提起基層醫(yī)院留住人才，北京市崇文區(qū)第一人民醫(yī)院王廣厚院長(zhǎng)吐出四個(gè)字。王院長(zhǎng)告訴記者，近幾年他們醫(yī)院約有50％左右的醫(yī)生，通過各種途徑跳槽。據(jù)了解，這種情況在基層醫(yī)院較為普遍，人才流失一直困擾著基層醫(yī)院的院長(zhǎng)們。

培訓(xùn)機(jī)會(huì)少

小劉畢業(yè)于南方一所普通醫(yī)科院校，帶著“北京能激人奮進(jìn)”的愿望，放棄了留在家鄉(xiāng)三甲醫(yī)院的機(jī)會(huì)，來到北京一所二級(jí)醫(yī)院。兩年后，他決定離開醫(yī)院，出國深造。談起自己的選擇，小劉說：“領(lǐng)導(dǎo)缺少培養(yǎng)人才的思路和理念，更甭談提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)了。要進(jìn)修，也輪不到我頭上，趁年輕不去闖更待何時(shí)？”

培訓(xùn)機(jī)會(huì)少嗎？王院長(zhǎng)說，醫(yī)院盡全力滿足醫(yī)生的需求，送他們?nèi)?01醫(yī)院、友誼醫(yī)院進(jìn)修，給他們創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)?！八麄兓貋硪院?，激動(dòng)地告訴我，已經(jīng)在實(shí)驗(yàn)室搞研究了?！庇浾吒⑻峒芭c王院長(zhǎng)的對(duì)話時(shí)，他不停地嘆息，自己怎么沒這么好的運(yùn)氣。

生活待遇低

在區(qū)級(jí)醫(yī)院還沒有呆上半年的小李，下海到一家保險(xiǎn)公司跑業(yè)務(wù)。當(dāng)年的同學(xué)，分到大醫(yī)院，倆人工資一樣，但是獎(jiǎng)金卻差了一大截。后來小李干脆跳槽！現(xiàn)在，一個(gè)月賺上3000塊沒問題，租了套房子，比在醫(yī)院干強(qiáng)多了，而且他還覺得找到了人生的奮斗目標(biāo)。

王廣厚院長(zhǎng)指出，北京三甲醫(yī)院多，基層醫(yī)院的門診量小，住院人數(shù)少，運(yùn)營起來負(fù)擔(dān)重，資金肯定不能與大醫(yī)院相提并論。北京的住房一直非常緊張，就連研究生都不一定能保證兩人一間。小李也無奈地說，醫(yī)院宿舍四人一間，沒電視、沒電話，平日只好呆在科室里面。晚上回去，和衣往床上一躺，哪里還有什么抱負(fù)。

理性看跳槽

“既來之，則安之”的觀念已經(jīng)落伍。王廣厚院長(zhǎng)指出，人才流動(dòng)，換個(gè)角度來看是社會(huì)進(jìn)步。20世紀(jì)70年代的大學(xué)生，走到哪里就能扎根到哪里，而現(xiàn)在的社會(huì)，為他們提供了更多選擇。北京幾家基層醫(yī)院的院長(zhǎng)們也談到，醫(yī)生跳槽是大勢(shì)所趨，“死拽”不是解決問題的辦法。

北京按摩醫(yī)院胡向陽院長(zhǎng)客觀地分析了目前形勢(shì)，國家出臺(tái)了一些宏觀的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到社區(qū)、基層工作，可沒有針對(duì)性、缺少可操作性。因此，醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵還在于找準(zhǔn)自己的路子，通過自身努力，改善經(jīng)營環(huán)境。拿按摩醫(yī)院這種專科醫(yī)院來說，走按摩專科這條路子，每天接診量比三甲醫(yī)院相應(yīng)科室大得多，也給個(gè)人提供了很大一塊發(fā)展空間，讓基層醫(yī)生感到在這里，有適合自己的一片藍(lán)天，能夠大有作為。

比起?？漆t(yī)院搞特色，王院長(zhǎng)認(rèn)為，基層綜合醫(yī)院負(fù)擔(dān)比較重。不過，醫(yī)院也在盡力改善醫(yī)生們的條件，但要一下子把現(xiàn)有問題完全解決還有一定的難度。

（《健康報(bào)》2003年7月23日）