湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃ぷ鞴芾磙k法

第一章　總則

第一條　為做好老中醫(yī)藥（包括中西醫(yī)結(jié)合及民族醫(yī)藥，下同）專家學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗的繼承工作，培養(yǎng)造就新一代中醫(yī)藥專家，依據(jù)《湖南省中醫(yī)條　例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃ㄒ韵潞喎Q師承教育），是指對已接受醫(yī)學(xué)專業(yè)教育的在職中醫(yī)藥人員，采取以師帶徒為主的教育方式，以繼承老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育。

第三條　師承教育的目的是：繼承和發(fā)揚老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長；培養(yǎng)高層次臨床型的中醫(yī)藥人才和農(nóng)村中醫(yī)藥技術(shù)骨干。

第四條　師承教育的方法是：根據(jù)中醫(yī)藥繼續(xù)教育原則，遴選有豐富臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長的老中醫(yī)藥專家為指導(dǎo)老師，選配具有相當(dāng)專業(yè)理論基礎(chǔ)和一定實踐經(jīng)驗的中青年骨干為他們的學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人（以下簡稱繼承人），通過跟師臨床應(yīng)診、學(xué)術(shù)交流和臨床科研等方式，進行一對一或一對二的培養(yǎng)。

第五條　各級衛(wèi)生行政部門是師承教育工作的主管部門，應(yīng)當(dāng)把師承教育工作納人中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和繼續(xù)教育計劃，并認真組織實施。

第二章　組織管理

第六條　湖南省衛(wèi)生廳負責(zé)全省師承教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；湖南省中醫(yī)管理局具體負責(zé)全省師承教育工作的日常管理。

第七條　各市州、縣（市）衛(wèi)生行政部門負責(zé)本地區(qū)師承教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；衛(wèi)生行政部門的中醫(yī)管理機構(gòu)具體負責(zé)師承教育工作的日常管理。

第三章　指導(dǎo)老師和繼承人的分類與遴選

第八條　指導(dǎo)老師及繼承人分類：

（一）國家級指導(dǎo)老師：全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作確定的指導(dǎo)老師；國家級繼承人：國家級指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人。

（二）省級指導(dǎo)老師：全省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃ぷ鞔_定的指導(dǎo)老師；省級繼承人：省級指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人。

（三）市州級指導(dǎo)老師：各市州老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃ぷ鞔_定的指導(dǎo)老師；市州級繼承人：市州級指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人。

（四）縣（市）級指導(dǎo)老師：各縣（市）老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃ぷ鞔_定的指導(dǎo)老師；縣（市）級繼承人：縣（市）級指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人。

第九條　國家級指導(dǎo)老師和繼承人的條　件、遴選、批準認定。教學(xué)、管理、考核和驗收等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條　省、市州、縣（市）級指導(dǎo)老師條　件：

（一）省級指導(dǎo)老師必須同時具備以下條　件：

1、具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中醫(yī)專家；具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中藥專家、民族醫(yī)藥專家。

2、從事本專業(yè)工作30年以上。

3、具有較高的專業(yè)理論基礎(chǔ)及豐富的臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長，得到同行公認，在全國或全省享有盛譽。4、醫(yī)德高尚，身體健康，能夠堅持臨床或?qū)I(yè)實踐，養(yǎng)成師承教學(xué)任務(wù)。

（二）市州級指導(dǎo)老師必須同時具備以下條　件：

l、具有助高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中。

2、在市，縣級醫(yī)療機構(gòu)工作，從事本專業(yè)30年以上。

3、有著作或每年均有在省級以上學(xué)術(shù)刊物公開發(fā)表的論文。

4、具有較扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)及較豐富的臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長，移到同行公認，在全省或全市州享有盛譽。

5、醫(yī)德高尚，身體健康，能夠堅持臨床或?qū)I(yè)實踐，完成師承教學(xué)任務(wù)。

（三）縣（市）級指導(dǎo)老師必須同時具備以下條　件：1、具有別高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中醫(yī)專家；或具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中醫(yī)藥專家、民族醫(yī)藥專家中近5年臨床診療人次年均超過6000人次者。

2、在縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)工作，從事本專業(yè)25年以上。

3、有著作或在省級及其以上學(xué)術(shù)刊物公開發(fā)表的論文。

4、具有一定的專業(yè)理論基礎(chǔ)及治療某一專病有較豐富的臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長，得到同行公認，在全市州或全縣享有盛譽。

5、醫(yī)德高尚，身體健康，能夠堅持臨床或?qū)I(yè)實踐，完成師承教學(xué)任務(wù)。

（四）省人象衛(wèi)生行政部門評定的“湖南省名中醫(yī)”可作為省、市、縣級指導(dǎo)老師遴選對象。

第十一條　省、市州、縣（市）級繼承人條　件：

（一）省級組承人必須同時具備以下條　件：1、具有大學(xué)本科及其以上學(xué)歷，在本省醫(yī)療機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作者；

2、具有中級及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、年齡40歲以下。

4、從事中醫(yī)藥專業(yè)工作7年（碩士研究生4年）以上。

5、品學(xué)兼優(yōu)，熱愛中醫(yī)藥事業(yè)，有長期從事中醫(yī)藥臨床實踐工作和繼承老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗的決心。

（二）市州級繼承人必須同時具備以下條　件：1、具有大專及其以上學(xué)歷，在本省醫(yī)療機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作者。

2、具有師級及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、年齡35歲以下。

4、從事中醫(yī)藥專業(yè)工作5年（本科生3年）以上。

5、品學(xué)兼優(yōu)，熱愛中醫(yī)藥事業(yè)，有長期從事中醫(yī)藥臨床實踐工作和繼承老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗的決心。

（三）縣（市）級繼承人必須同時具備以下條　件：

1、具有中專及其以上學(xué)歷，在本省醫(yī)療機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作者（在少數(shù)民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的優(yōu)秀青年中醫(yī)藥骨干，學(xué)歷可適當(dāng)放寬）。

2、具有上級及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、年齡35歲以下。

4、從事中醫(yī)藥專業(yè)工作本科生2年、大專生4年、中專及其以下學(xué)歷者8年以上。

5、品學(xué)兼優(yōu)，熱愛中醫(yī)藥事業(yè)，有長期從事中醫(yī)藥臨床實踐工作和繼承老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗的決心。

第十二條　指導(dǎo)老師和繼承人遴選

（一）指導(dǎo)老師遴選1、湖南省衛(wèi)生廳根據(jù)全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要和各地中醫(yī)藥隊伍的實際情況，下達省級指導(dǎo)老師名額，并根據(jù)市州衛(wèi)生局提出的市州與縣（市）級指導(dǎo)老師名額意見，下達市州與縣（市）級指導(dǎo)老師名額。

2、遴選指導(dǎo)老師的程序是：由符合指導(dǎo)老師條　件的專家自愿申請，填寫《湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃笇?dǎo)老師審批表》（見附件一），所在單位推薦，其主管衛(wèi)生行政部門審核，經(jīng)同行專家評議后，按指導(dǎo)老師級別分級審批。省級指導(dǎo)老師由湖南省中醫(yī)管理局組織同行專家評議后。報省衛(wèi)生廳審批；市州級指導(dǎo)老師由市州衛(wèi)生局組織同行專家評議和審批后，報湖南省中醫(yī)管理局備案；縣（市）級指導(dǎo)老師由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局組織同行專家評議和審批后，報市州衛(wèi)生局和湖南省中醫(yī)管理局備案。

（二）繼承人遴選

1、按照每名指導(dǎo)老師選配一至兩名繼承人的名額，公開遴選各級指導(dǎo)老師的繼承人。

2、遴選繼承人的程序是：由符合繼承人遴選條　件的人員自愿申請，并征得指導(dǎo)老師同意后，填寫《湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃^承人審批表》（見附件二），由繼承人所在單位申報。省級繼承人經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市州衛(wèi)生局審核后，報湖南省衛(wèi)生廳審批，省直醫(yī)療衛(wèi)生單位直接報湖南省衛(wèi)生廳審批；市州級繼承人經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局審核后，報市州衛(wèi)生局審批，市州直醫(yī)療衛(wèi)生單位直接報市州衛(wèi)生局審批，并報湖南省中醫(yī)管理局備案；縣（市）級繼承人經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局審批后，報市州衛(wèi)生局備案。

第十三條　個體行醫(yī)、停薪留職人員暫不作為指導(dǎo)老師手繼承人過遴對象。

第四章　教學(xué)要求

第十四條　師承教育過程中，指導(dǎo)老師既要通過口傳面授、臨床應(yīng)診和實際操作向繼承人傳授其學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長；又要注重繼承人的開拓創(chuàng)新精神的培養(yǎng)和思維方法的訓(xùn)練，并指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)和掌握本學(xué)科的新進展、新技術(shù)和新成果。繼承人既要全面繼承掌握指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，又要認真學(xué)習(xí)和掌握本學(xué)科的新進展和相關(guān)學(xué)科知識，不斷更新、補充和拓寬知識面。提高運用和創(chuàng)新能力。

第十五條　在教學(xué)過程中，要始終做到傳授與自學(xué)、實踐與理論。繼承與整理村結(jié)會，發(fā)揮指導(dǎo)老師和繼承人兩方面的積極性。

第十六條　、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地集中組織繼承人學(xué)習(xí)有關(guān)中醫(yī)藥的新成果、新技術(shù)、新理論和新方法；學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的急診搶救、檢驗、影像、功能檢查等方面知識和技術(shù)。

第十七條　各級衛(wèi)生行政部門和指導(dǎo)老師、繼承人所在單位要組織指導(dǎo)老師和繼承人簽訂《湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃虒W(xué)協(xié)議書》（見附件三），制定教學(xué)計劃和教學(xué)大綱。

第十八條　師承教育的教學(xué)目標(biāo)和要求是：

（一）繼承人基本掌握指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，其臨床療效或技藝技能基本達到指導(dǎo)老師的水平。

（二）中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合。民族醫(yī)專業(yè)繼承人應(yīng)提交反映指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長的?？疲▽２。┎“?0份。病案必須是跟師臨床的真實記錄。

中藥（含民族藥）專業(yè)繼承人應(yīng)提交反映指導(dǎo)老師加工、炮制。制劑及鑒別經(jīng)驗等方面的總結(jié)材料?？偨Y(jié)材料必須系統(tǒng)完整，真實可靠。

（三）繼承人必須撰寫整理、總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長的論文2篇以上。同一指導(dǎo)老師所帶的2名繼承人應(yīng)分別選定不同的專題各自完成，避免重復(fù)整理。

1、省級繼承人應(yīng)在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上，發(fā)表整理或總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長的論文2篇以上，其中1篇應(yīng)在國家級刊物上發(fā)表。

2、市州級繼承人應(yīng)在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上，發(fā)表整理或總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長的論文2篇以上。其中1篇應(yīng)在省級刊物上發(fā)表。

3、縣（市）級繼承人應(yīng)在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表整理或總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長的論文1篇以上。

（四）師承教學(xué)期間，須提交能全面系統(tǒng)反映指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗或技術(shù)專長的結(jié)業(yè)論文。結(jié)業(yè)論文應(yīng)具有較高助學(xué)術(shù)價值和臨床實踐意義且文字通順簡練，內(nèi)容真實有據(jù)。省級繼承人論文字數(shù)不少于1萬字，市州級繼承人論文字數(shù)不少于5千字，縣（市）級繼承人論文字數(shù)不少于3千字。

第十九條　在師承教育的教學(xué)過程中必須做到：

（一）指導(dǎo)老師帶繼承人從事臨床或?qū)嶋H操作的時間每周不少于2天。包括跟師門診、查房、會診和實際操作。

（二）繼承人獨立從事臨床實踐或?qū)嶋H操作時間每周不少于2天。

（三）繼承人應(yīng)跟師實踐和獨立從事臨床實踐操作的時間要按月落實，并填寫（湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃綍r考核表》（見附件四），由帶教單位核實后，加蓋公章　，歸入繼承人師承教育業(yè)務(wù)檔案，作為平時考核的依據(jù)。

（四）繼承人應(yīng)將每次跟師隨診或操作作出記錄，并及時整理和總結(jié)跟師學(xué)習(xí)心得。

（五）繼承人應(yīng)認真寫好《湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃掠洝罚ㄒ姼郊澹?，月記是繼承人平時跟師實踐活動的記錄，要反映每月跟師學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和心得體會。

第二十條　師承教育的教學(xué)期限為連續(xù)三年。從繼承人實際進崗跟師學(xué)習(xí)之日起計算，原則上不得中斷或延期。繼承人具體進崗時第二十條　師承教育的教學(xué)期限為連續(xù)三年。從繼承人實際進崗跟師學(xué)習(xí)之日起計算，原則上不得中斷或延期。繼承人具體進崗時間一，分別由省、市州衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一確定。

（一）跟師學(xué)習(xí)中斷半年以上者，終止其師承教育的學(xué)習(xí)，并取消其繼承人資格。

（二）對個別確有原因中斷學(xué)習(xí)，且中斷學(xué)習(xí)時間在半年以內(nèi)者，經(jīng)主管衛(wèi)生行政部門批準同意，可繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)，但所缺教學(xué)實踐時間應(yīng)予以補上。

（三）繼承人在三年內(nèi)，學(xué)業(yè)已完成，經(jīng)主管衛(wèi)生行政部門同意，轉(zhuǎn)跟其他已經(jīng)確認的相應(yīng)專業(yè)的同級指導(dǎo)老師，并重新簽訂教學(xué)協(xié)議。

（四）指導(dǎo)老師應(yīng)檢查、督促、指導(dǎo)繼承人的學(xué)習(xí)和工作。如果未按教學(xué)協(xié)議書的要求履行職責(zé)者，取消其指導(dǎo)老師資格。

第二十一條　在師承教育工作的教學(xué)期間，繼承人所在單位原則上不再安排繼承人與繼承學(xué)習(xí)無關(guān)的工作，保證繼承人專心致志地完成師承教育任務(wù)。指導(dǎo)老師所在單位應(yīng)保證指導(dǎo)老師從事師承教育的時間。

第五章　考試考核

第二十二師承教育工作的考核分平時考核、階段考核、結(jié)業(yè)考核以及出師驗收。繼承人的職業(yè)道德和文明行醫(yī)納人考核和驗收范圍。

第二十三條　繼承人平時考核，主要由指導(dǎo)老師進行，帶教單位加強其督促檢查。繼承人階段考核每半年一次，由帶教單位按照《湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃A段考核表》（見附件六）規(guī)定內(nèi)容和要求逐項檢查和考核。《階段考核表》由帶教單位填寫并歸檔，省級繼承人的報湖南省中醫(yī)管理局備案；市州、縣（市）級繼承人的報市州衛(wèi)生局中醫(yī)科備案。

階段考核不合格者，取消其繼承人資格。

第二十四條　繼承人學(xué)習(xí)三年期滿，省級繼承人由省中醫(yī)管理局組織結(jié)業(yè)考核；市州級和縣（市）級繼承人由市州衛(wèi)生局組織結(jié)業(yè)考核；結(jié)業(yè)考核應(yīng)嚴格按照規(guī)定的考核指標(biāo)、考核方法和考核程序進行。

結(jié)業(yè)考核不合格者，不予結(jié)業(yè)出師。

第二十五條　繼承人結(jié)業(yè)驗收，按繼承人分類和審批權(quán)限，分別由國家中醫(yī)藥管理局、湖南省衛(wèi)生廳、市州衛(wèi)生局組織對繼承人結(jié)業(yè)考核情況進行核查和驗收。繼承人經(jīng)結(jié)業(yè)考核和出師驗收合格者，按繼承人審批權(quán)限，分別由國家中醫(yī)藥管理局、湖南省衛(wèi)生廳、湖南省中醫(yī)管理局和市州衛(wèi)生局發(fā)給出師證書。指導(dǎo)老師分別由國家中醫(yī)藥管理局、湖南省衛(wèi)生廳、湖南省中醫(yī)管理局和市州衛(wèi)生局頒發(fā)榮譽證書。

第六章　待遇和獎勵

第二十六條　指導(dǎo)老師和繼承人在師承教育教學(xué)期間的工資（或離退休費）及其他福利待遇均由原單位照發(fā)。

第二十七條　指導(dǎo)老師在師承教育教學(xué)期間，可由主管衛(wèi)生行政部門和學(xué)生所在單位根據(jù)實際情況發(fā)給一定數(shù)額（國家級、省級指導(dǎo)老師不低于100元／月，市州級指導(dǎo)老師不低于70元／月，縣（市）級指導(dǎo)老師不低于55元／月）的帶教津貼；并可獲得相應(yīng)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分（國家級、省級指導(dǎo)老師每年可獲得Ⅰ類學(xué)分18學(xué)分，市州級、縣市級指導(dǎo)老師每年可獲得Ⅱ類學(xué)分14.4學(xué)分）。第二十八條　繼承人在師承學(xué)習(xí)期間，其年度考核可作為聘期內(nèi)考試考核的成績，具備評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可按照職務(wù)評聘要求和程序進行。

第二十九條　繼承人經(jīng)結(jié)業(yè)考核及出師驗收合格并獲得出師證書者，每年可獲得中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分12學(xué)分（國家級和省級為Ⅰ類學(xué)分，市州級和縣（市）級為Ⅱ類學(xué)分）。繼承人出師結(jié)業(yè)論文經(jīng)同行專家評定具有較高學(xué)術(shù)價值和臨床實踐意義的，根據(jù)其價值由衛(wèi)生行政主管部門給予指導(dǎo)老師和繼承人相應(yīng)的獎勵。

第七章　師承教育經(jīng)費

第三十條　開展師承教育工作所需的經(jīng)費，主要由各地安排落實。各級衛(wèi)生行政部門按照繼承人分類管理的原則，每年給本級撥給一定師承教育?？?，作為開展師承教育工作的專項補助經(jīng)費。

第三十一條　繼承人所在單位應(yīng)將繼承人的師承教育學(xué)習(xí)納入本單位的繼續(xù)教育管理，并在本單位職工在職教育經(jīng)費內(nèi)列出一定數(shù)額作為繼承人的學(xué)習(xí)經(jīng)費。繼承人學(xué)習(xí)資技由帶教單位統(tǒng)一管理使用。跨單位帶教的繼承人學(xué)習(xí)經(jīng)費，由原所在單位將其學(xué)習(xí)經(jīng)費交帶教單位統(tǒng)一管理使用。第三十二條　師承教育工作的專項經(jīng)費主要用于開展師承教育工作所需的教材、學(xué)習(xí)資料、經(jīng)驗整理、帶教津貼、表彰獎勵等。

第八章　附則

第三十三條　各地在執(zhí)行本辦法時，可結(jié)合本地實際情況制定具體的實施細則。

第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由湖南省衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。

附件；1、湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃笇?dǎo)老師審批表

2、湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃^承人審批表

3、湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃虒W(xué)協(xié)議書

4、湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃綍r考核表

5、湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃掠?、湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃A段考核表