政府推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)普及技術(shù)提升能力——上海實(shí)現(xiàn)主城社區(qū)中醫(yī)藥全覆蓋

“上海老百姓不出社區(qū)，不到二三級(jí)醫(yī)院，在家門口就能享受‘簡、便、廉、驗(yàn)’的中醫(yī)藥服務(wù)”。記者最近從上海市衛(wèi)生局獲悉，全市228家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，224家已設(shè)置中醫(yī)科，中醫(yī)科設(shè)置率為98.24%，其中，中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科設(shè)置率為100%，郊區(qū)縣為97.26%，中醫(yī)藥服務(wù)已在全市社區(qū)廣泛開展。

自1999年起，上海市衛(wèi)生局首先在閘北區(qū)開展了“中醫(yī)藥融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”試點(diǎn)工作。2004年根據(jù)全國中醫(yī)藥工作會(huì)議精神，把開展“中醫(yī)藥服務(wù)示范區(qū)建設(shè)”作為全市的重點(diǎn)工作，全面發(fā)展中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。此后市衛(wèi)生局明確提出，要始終堅(jiān)持以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為主體，以社區(qū)常見慢性病干預(yù)為重點(diǎn)，以中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用為手段，為居民提供融中醫(yī)藥于醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)為一體的綜合性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

上海市推進(jìn)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，呈現(xiàn)四大顯著特點(diǎn)：一是受到各級(jí)政府的高度重視。中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作被列入政府工作目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施，在經(jīng)費(fèi)上予以保障。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海市投入中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)的專項(xiàng)資金已達(dá)400余萬元。

二是構(gòu)建起社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前上海市中心城區(qū)的社區(qū)居民基本上步行10～15分鐘，就能享受到“簡便廉驗(yàn)”的中醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí)，加快中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)建設(shè)工作。上海市閘北區(qū)、徐匯區(qū)先后成為全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。

三是多渠道普及社區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。上海形成了社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，遴選出中醫(yī)藥專項(xiàng)診療技術(shù)，開展社區(qū)中醫(yī)師骨干培訓(xùn)。目前已培訓(xùn)191家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近1000人次。

四是注重人才培養(yǎng)，提升社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力。重點(diǎn)做好郊區(qū)縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）人力培養(yǎng)，提高對(duì)中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病和解決常見健康問題的應(yīng)用能力，從而帶動(dòng)郊區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科室建設(shè)。（中國中醫(yī)藥報(bào)通訊員衛(wèi)軒）