藥品不良反應(yīng)導(dǎo)致的損害該先由誰埋單？

每年250萬住院病人有藥物不良反應(yīng)，其中20萬人死于不良反應(yīng)。全國政協(xié)委員、廣東省人民醫(yī)院副院長王啟儀建議，應(yīng)盡快建立強(qiáng)制性的醫(yī)藥領(lǐng)域藥害賠償救濟(jì)基金制度。當(dāng)發(fā)生藥害事件時(shí)，可從人道主義立場出發(fā)，從賠償救濟(jì)基金中先行給予賠償，緩解的燃眉之急。

王啟儀介紹，合格藥品在正常用法用量下出現(xiàn)與用藥目的無關(guān)的有害反應(yīng)叫不良反應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年住院病人約5000多萬人，以5%比例計(jì)算，每年約有250萬住院病人出現(xiàn)藥物不良反應(yīng)，而死于藥物不良反應(yīng)的每年約近20萬人。

由于藥品不良反應(yīng)導(dǎo)致的損害，往往難以找到責(zé)任人，原因有以下幾方面：一是患者是遵從醫(yī)囑購買、服用藥品，不存在過錯(cuò)；二是醫(yī)生處方的藥物只要用法、用量是正確的，醫(yī)生沒過錯(cuò)；三是藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品是合格的，藥商如果是合法經(jīng)營，也都不存在過錯(cuò)；四是國家有關(guān)部門如果在對藥品的審批中不存在違法行為，也就沒有過錯(cuò)。

王啟儀委員建議，應(yīng)盡快出臺(tái)中國藥害賠償法，盡快建立強(qiáng)制性的藥害賠償救濟(jì)基金制度。基金來源包括三渠道：一是國家應(yīng)當(dāng)責(zé)令強(qiáng)制藥品生產(chǎn)企業(yè)按藥品年銷售額的一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)金投入藥害基金，二是政府補(bǔ)償：按總體治療費(fèi)用的一定比例予以支付；三是社會(huì)捐助。還應(yīng)建立藥品不良反應(yīng)救濟(jì)委員會(huì)處理藥害的救濟(jì)事項(xiàng)。