以人為本
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  • 基本解釋

     以人為本,是科學發(fā)展觀的核心。是中國共產黨人堅持全心全意為人民服務的黨的根本宗旨的體現(xiàn)。“堅持以人為本”,是中國共產黨十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求。

  • 詳細解釋


     原理簡介

    以人為本的科學內涵需要從兩個方面來把握。首先是“人”這個概念。“人”在哲學上,常常和兩個東西相對,一個是神,一個是物,人是相對于神和物而言的。因此,提出以人為本,要么是相對于以神為本,要么是相對于以物為本。大致說來,西方早期的人本思想,主要是相對于神本思想,主張用人性反對神性,用人權反對神權,強調把人的價值放到首位。中國歷史上的人本思想,主要是強調人貴于物,“天地萬物,唯人為貴”。《論語》記載,馬棚失火,孔子問傷人了嗎?不問馬。說明在孔子看來,人比馬重要。在現(xiàn)代社會,無論是西方還是中國,作為一種發(fā)展觀,人本思想都主要是相對于物本思想而提出來的。

    基本概念

    其次是“本”這個概念。“本”在哲學上可以有兩種理解,一種是世界的“本原”,一種是事物的“根本”。以人為本的本,不是“本原”的本,是“根本”的本,它與“末”相對。以人為本,是哲學價值論概念,不是哲學本體論概念。提出以人為本,不是要回答什么是世界的本原,人、神、物之間,誰產生誰,誰是第一性、誰是第二性的問題,而是要回答在我們生活的這個世界上,什么最重要、什么最根本、什么最值得我們關注。以人為本,就是說,與神、與物相比,人更重要、更根本,不能本末倒置,不能舍本逐末。我們大家所熟悉的“百年大計,教育為本;教育大計,教師為本”,以及“學校教育,學生為本”,那么“制定國策則以人為本”,國策,要人性化等,都是從“根本”這個意義上理解和使用“本”這個概念的。

    詳細內容

    以人為本思想是我們黨摒棄了舊哲學人本思想中地主階級、資產階級的階級局限和歷史唯心主義的理論缺陷,借鑒國際經驗教訓,針對當前我國發(fā)展中存在的突出問題和實際工作中存在的一種片面的、不科學的發(fā)展觀而提出來的。這種片面的、不科學的發(fā)展觀認為,發(fā)展就是經濟的快速運行,就是國內生產總值(GDP)的高速增長,它忽視甚至損害人民群眾的需要和利益。這種發(fā)展觀“見物不見人”,其實質是一種“以物為本”的思想,它和以人為本所代表的是兩種不同的發(fā)展觀。

    根本任務

    改革開放以來,中國共產黨始終強調把發(fā)展生產力作為社會主義社會的根本任務??茖W發(fā)展觀并不否認經濟發(fā)展、GDP增長,它所強調的是,經濟發(fā)展、GDP增長,歸根到底都是為了滿足廣大人民群眾的物質文化需要,保證人的全面發(fā)展。人是發(fā)展的根本目的。提出以人為本的科學發(fā)展觀,目的是以人的發(fā)展統(tǒng)領經濟、社會發(fā)展,使經濟、社會發(fā)展的結果與我們黨的性質和宗旨相一致,使發(fā)展的結果與發(fā)展的目標相統(tǒng)一。正如胡錦濤同志所說,堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

    根本目的

    以人為本,不僅主張人是發(fā)展的根本目的,回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰”的問題;而且主張人是發(fā)展的根本動力,回答了怎樣發(fā)展、發(fā)展“依靠誰”的問題。“為了誰”和“依靠誰”是分不開的。人是發(fā)展的根本目的,也是發(fā)展的根本動力,一切為了人,一切依靠人,二者的統(tǒng)一構成以人為本的完整內容。只講根本目的,不講根本動力,或者只講根本動力,不講根本目的,都不符合唯物史觀。毛澤東同志指出,人民群眾是歷史的主人;同時指出,人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力。胡錦濤同志說,相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,是區(qū)分歷史唯物主義和歷史唯心主義的分水嶺,也是判斷馬克思主義執(zhí)政黨的試金石。

    需要特別強調的是,胡錦濤同志所有關于以人為本的論述,都十分明確地指出,我們所講的以人為本,是以廣大的人民群眾為本,這里的人,不是抽象的人,也不是某個人、某些人。一切為了人,一切依靠人,就是一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾。這里講的人和人民,是同一個意思。

    集中表述

    在中國歷史上,“人”和“民”有時通用,人本也即民本。但在當代,作為一種哲學價值觀,人本和民本又是不同的。前面指出,人是相對于物和神而言的。人本是講人與物、人與神的關系,而民本則是講人與人的關系。民是相對于官而言的。“民為貴,社稷次之,君為輕”,就是中國儒家政治哲學的集中表述。

    領導方式和理念

    作為執(zhí)政黨,從工作層面,我們也講民,要堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,正確處理黨同人民群眾的關系。但它和歷史上的民本思想根本不同。因為從性質上說,中國共產黨作為領導我們事業(yè)的核心力量,它來自人民群眾,植根于人民群眾,服務于人民群眾,是廣大人民群眾根本利益的忠實代表。黨同人民群眾之間領導與被領導的關系,完全不同于舊中國君同民之間統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關系。我們講民,是要求我們的領導干部,自覺地做人民的公仆,堅決克服舊社會遺留下來的“官本位”思想,反對工作中的官僚主義、形式主義、命令主義。對于我們黨來說,堅持以人為本,就是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,就是堅持全心全意為人民服務,就是堅持在任何時候任何情況下,都要相信人民群眾、依靠人民群眾、為了人民群眾,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

    以人為本是指經營者或管理者的一種領導方式或理念。

    理論發(fā)展

    以人為本的直接解釋是以人為“根本"。嚴格意義上說,以人為本是人力資源管理的范疇,建立健全人力資源管理機制才能真正做到以人為本。

    “以人為本”的管理,指在管理過程中以人為出發(fā)點和中心,圍繞著激發(fā)和調動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性展開的,以實現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展的一系列管理活動。其具有下列幾個特點:

    1以人為本的管理主要是指在企業(yè)管理過程中以人為出發(fā)點和中心的指導思想。

    2以人為本的管理活動圍繞著激發(fā)和調動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性來展開。

    3以人為本的管理致力于人與企業(yè)的共同發(fā)展。

    以人為本管理的重要性在于它是提高企業(yè)知識生產力的重要條件。企業(yè)的知識生產力指企業(yè)利用其知識資源創(chuàng)造財富的能力,是適應企業(yè)國際化經營的基本管理方式,是建立企業(yè)中人與其他要素良好關系的必要條件,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。

    基本思想

    以人為本的管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素,人是能動的,與環(huán)境是一種交互作用:創(chuàng)造良好的環(huán)境可以促進人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展;個人目標與企業(yè)目標是可以協(xié)調的,將企業(yè)變成一個學習型組織,可以使得員工實現(xiàn)自己目標,在此過程中,企業(yè)進一步了解員工使得企業(yè)目標更能體現(xiàn)員工利益和員工目標;以人為本的管理要以人的全面發(fā)展為核心,人的發(fā)展是企業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的前提。

    基本原則

    以人為本的管理有那些基本原則?

    1重視人的需要;

    2鼓勵員工為主;

    3培養(yǎng)員工;

    4組織設計以人為中心。

    以人為本,就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

    “堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展。”這一新論斷,深刻闡明了中國共產黨人新發(fā)展觀的本質特征,是對馬克思主義人的全面發(fā)展理論的繼承、豐富和發(fā)展。

    堅持以人為本,同我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求,是一脈相承的。新發(fā)展觀明確把以人為本作為發(fā)展的最高價值取向,就是要尊重人、理解人、關心人,就是要把不斷滿足人的全面需求、促進人的全面發(fā)展,作為發(fā)展的根本出發(fā)點。人類生活的世界是由自然、人、社會三個部分構成的,以人為本的新發(fā)展觀,從根本上說就是要尋求人與自然、人與社會、人與人之間關系的總體性和諧發(fā)展。

    以人為本的具體實踐

    1減少員工對于被解雇的懼怕

    2謹慎的雇傭(先樹立企業(yè)文化)

    3建立自我管理機制

    4依據(jù)表現(xiàn)給與報酬

    5大量的培訓

    6建立集體觀

    7樹立信任

    以人為本的管理

    以人為本不僅是治國方略也是管理者的一種領導方式或理念。

    “以人為本”的管理,指在管理過程中以人為出發(fā)點和中心,圍繞著激發(fā)和調動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性展開的,以實現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展的一系列管理活動。其具有下列幾個特點:

    (1)以人為本的管理主要是指在企業(yè)管理過程中以人為出發(fā)點和中心的指導思想。

    (2)以人為本的管理活動圍繞著激發(fā)和調動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性來展開。

    (3)以人為本的管理致力于個人與團隊的共同發(fā)展。以人為本管理的重要性在于它是提高企業(yè)知識生產力的重要條件。企業(yè)的知識生產力指企業(yè)利用其知識資源創(chuàng)造財富的能力,是適應企業(yè)國際化經營的基本管理方式,是建立企業(yè)中人與其他要素良好關系的必要條件,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。

    以人為本的管理機制

    以人為本的管理主要包括如下一些機制:

    1.激勵機制。包括物質激勵和精神激勵。管理者應能找準員工的真正需要,并將滿足員工需要的措施與組織目標的實現(xiàn)有效的結合起來。

    2.壓力機制。包括競爭壓力和目標責任壓力。競爭經常使人面臨挑戰(zhàn),使人有一種危機感;正是這種危機感和挑戰(zhàn),會使人產生一種拼搏向前的力量。目標責任制在于使人有明確的奮斗方向和責任,迫使人去努力履行自己的職責。

    3.約束機制。包括制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范。制度是一種有形的約束,倫理道德是一種無形的約束;制度指企業(yè)的法規(guī)使人的行為有所遵循,使人知道應當做什么,如何去做并怎樣做對。是一種強制約束。倫理道德是自我約束和社會輿論約束。

    4.保證機制。包括法律保證和社會保障體系的保證。法律保證主要是指通過法律保證人的基本權利、利益、名譽、人格等不受侵害。社會保障體系主要是保證員工在病、老、傷、殘及失業(yè)等情況下的正常生活。在社會保障體系之外的企業(yè)福利制度,則是作為一種激勵和增強企業(yè)凝聚力的手段。

    5.構建競爭機制。主要指員工有自由選擇職業(yè)的權力,有應聘和辭職、選擇新職業(yè)的權力,以促進人才的合理流動;與此同時,企業(yè)也有選擇和解聘的權力。

    6.環(huán)境機制。主要指人際關系和工作本身的條件和環(huán)境。和諧、友善、融洽的人際關系,會使人心情舒暢,在友好合作、互相關懷中愉快地進行工作。創(chuàng)造良好的人際關系環(huán)境和工作條件環(huán)境,讓所有員工在歡暢、快樂的心境中工作和生活,不僅會促進工作效率的提高,也會促進人們文明程度的提高。

    人與自然的和諧發(fā)展

    人類認識和改造自然界是為人類創(chuàng)造良好的生存條件和發(fā)展環(huán)境。發(fā)展,是為了什么?當然是為了人——為了人在更好的環(huán)境里生活。發(fā)展依靠什么?當然依靠的也是人。然而,這個簡單的道理,曾一度變得模糊了。在過去相當長的時期內,以征服自然為目的,以科學技術為手段,以物質財富的增長為動力的傳統(tǒng)發(fā)展模式,在一定程度上破壞了人類賴以生存的基礎,使人類改造自然的力量轉化為毀害人類自身的力量。人們在試圖征服自然的同時,往往不知不覺地變成了被自然征服的對象。例如,水土流失,土壤沙漠化,資源浪費、城市缺水,這一系列問題都向人們發(fā)出警示:人類的行為如果違背自然規(guī)律,必將遭到自然的懲罰。今年上半年非典毒魔的肆虐,也是自然界對人類的一個警告。其實,恩格斯早就告誡我們:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報復了我們”。而今天,我們依然在“交學費”。這一切告訴我們:決不能再走發(fā)達國家先污染后治理的老路,必須樹立以人為本的新發(fā)展觀,找到一條人與自然和諧發(fā)展的道路,找到一條生態(tài)與經濟“雙贏”的道路。十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”,其中之一就是“統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展”,這是一條符合中國國情的可持續(xù)發(fā)展之路。實際上,只有人與自然的關系和諧了,生態(tài)系統(tǒng)保持在良性循環(huán)水平上,人的發(fā)展才能獲得永續(xù)的發(fā)展空間。

    人與社會的和諧發(fā)展

    改革開放以來的30年是我國城鄉(xiāng)居民收入增長最快的時期。但我們也要清醒地看到,在經濟發(fā)展和社會進步方面,我們面臨著一系列新的問題和挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、貧富差距進一步擴大的趨勢亟待扭轉。近年來城市困難群體的出現(xiàn),與我國經濟迅速發(fā)展的現(xiàn)實極不協(xié)調。二是在很多人眼中,發(fā)展似乎就是增長,從而造成了經濟高增長、社會低發(fā)展的失衡局面。我國經濟發(fā)展了,經濟結構調整了,但社會結構卻沒有相應調整,社會事業(yè)還沒有得到相應發(fā)展。三是在經濟日趨活躍、社會利益日益多元化的情況下,社會經濟秩序的規(guī)范問題變得日益突出起來。四是效率與公平的矛盾也越來越突出。經濟發(fā)展要講究“效率”,社會發(fā)展要講究“公平”?,F(xiàn)在的情況是,一些地方往往只重視效率,不重視公平。經濟社會發(fā)展歸根結底是為了人的全面發(fā)展。只有經濟發(fā)展而沒有社會發(fā)展不叫全面發(fā)展,同樣,只有經濟和社會發(fā)展而沒有人的發(fā)展也不叫全面發(fā)展。新發(fā)展觀突出發(fā)展是以人為本,正是抓住了發(fā)展的核心和本質。為此,要逐步增加各項社會發(fā)展、生態(tài)資源、環(huán)境建設的投入,特別是要加大對社會管理和公共衛(wèi)生、公共服務方面的投入,對那些能夠幫助貧困群體、失業(yè)群體和弱勢群體重新融入社會并在經濟發(fā)展過程中重新獲得機會發(fā)展的項目,更應給予優(yōu)先考慮,盡快形成經濟與社會協(xié)調發(fā)展的新格局。

    人與人的和諧發(fā)展

    實現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧統(tǒng)一,最根本的是要處理好人與人之間的關系,建立公正合理的社會制度。我們無法設想,在一個工業(yè)文明高度發(fā)達但人們利益存在嚴重對立和沖突的社會里,人與自然的關系會處于“田園牧歌”式的和諧狀態(tài)。實現(xiàn)人與人的和諧發(fā)展,首先是建立相互尊重、理解、信任和關心的良好人際關系。其次,要樹立人力資源是第一資源的觀念,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進黨群之間、各階層之間、不同地區(qū)人群之間關系的和諧發(fā)展。其三,必須關注和推進人的全面發(fā)展,其中最根本的是提高人的綜合素質,即提高人的教育水平、文化品位、精神追求和道德修養(yǎng)。

    總之,上述三個和諧發(fā)展是一個密不可分的整體。以人為本是貫穿于三個和諧發(fā)展,構建和諧社會的一條基本原則。只有堅持以人為本,才能“把人的世界和人的關系還給人自己”,才能真正實現(xiàn)人與自然、人與社會、人與人自身的和諧發(fā)展。堅持以人為本,不是抽象、空洞的口號,必須落實到發(fā)展的每一項措施中,貫徹到改革的每一個行動中。