古代十二荒政之一。指遇到兇年官府借給百姓種子和糧食?！吨芏Y·地官·大司徒》：“以荒政十有二，聚萬民，一曰散利?！?鄭玄 注引 鄭司農(nóng) 曰：“散利，貸種食也?！?賈公彥 疏：“散利，貸種食也者，謂豐時(shí)斂之，兇時(shí)散之，其民無者，從公貸之，或?yàn)榉N子，或?yàn)槭秤?，至秋熟還公，據(jù)公家為散，據(jù)民往取為貸，故云散利?！?清 黃六鴻 《?；萑珪せ恼こI》：“故《周禮》除盜賊而必先之散利，其亦有鑒于斯矣。”