雙獨家庭，就是由獨生子女構建的家庭，由于夫妻雙方均為獨生子女，雙獨家庭面臨著雙方四位老人贍養(yǎng)和一個孩子撫養(yǎng)等巨大的壓力，負擔過于沉重，中國內地31省均已放開雙獨家庭允許生育第二胎政策。

指夫妻雙方結婚前均為各自家庭中獨生子女的情況，也就是由獨生子女所組建的新的家庭。在山東、四川等27個省、市、區(qū)在上世紀末已實行“雙獨”夫妻可生二胎政策，自湖北、甘肅、內蒙古在2002年實行此政策。[1]

雙獨家庭 - 歷史背景

中國是一個人口眾多的國家，人口基數壓力大是中國人口的現狀，為減輕人口壓力，促進經濟增長，從20世紀80年代開始，中國開始實施特有的“計劃生育”人口政策，通過限制一對夫婦只能生育一個孩子來控制人口迅猛增長勢頭。

2011年，中國60歲以上人口占總人口的13.3%，較2000年上升了近3%;而0-14歲人口占比為16.6%，而這一數據在1990年為27.69%，新生人口增速快速下降。專家就此達成共識：人口自然增長率在下降，生育率水平較低。

所以等“獨生”的一代人成年后，隨之出現了人口老齡化等一系列社會問題，鑒于中國社會養(yǎng)老保障體系尚未建立起來，中國政府開始考慮修正人口政策，人口結構的老齡化，使得退休人口不斷增加，工作人口日益減少，由于資金一直嚴重不足，社會養(yǎng)老體系特別是農村養(yǎng)老體系隨之承受巨大壓力，導致許多家庭陷入困頓。這迫使人們不得不繼續(xù)增加儲蓄并減少支出，導致整體經濟投資和消費支出不足。因此適度放寬二胎生育政策，可以緩解社會的養(yǎng)老壓力，增加和擴大內需。

雙獨家庭 - 政策調整

現在許多中國大城市的人口出生率都在下降，這符合國際規(guī)律，生活水平達到一定程度后，不需要政府控制，人口自然會下降，加上夫妻雙方均須為獨生子女，使得生二胎的基數較小，人口不會出現激增的情況。

對二胎政策進行適度調整，是受人口老齡化的到來、性別比例的測算等多方面影響所致?，F在已經不是單純考慮人口數量的階段了，更多的要考慮人口的質量、結構，考慮老齡化社會帶來的一系列影響。

雙獨家庭 - 各方觀點

種種跡象表明如果二胎政策不調整，將會帶來一系列的后遺癥。中國多省市早已放寬二胎制度，中國有部分省市養(yǎng)老體系還未健全，解決養(yǎng)老問題多半是以家庭為單位，雙獨家庭供養(yǎng)雙方父母確有困難。

一些學者主張逐步放棄計劃生育政策，大膽放開二胎政策，以應對人口紅利逐步結束及老齡化;而另一些學者鑒于中國人口基數太大，生育態(tài)勢未明，對于人口綜合政策，他們認為仍然要嚴控和均衡發(fā)展，并審慎放開二胎。

中國未來30年還將凈增2億人左右;人口峰值將在2033年達到15億人，人口總量的持續(xù)上升造成人口與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳，因此中國的人口政策仍需要嚴控和均衡發(fā)展，二胎政策的放開應該十分慎重。