江蘇贛榆等地洋垃圾泛濫 村民制成塑料制品銷售

《焦點訪談》2011年12月22日完成臺本

——危險的“致富”

演播室主持人 張泉靈：

您好觀眾朋友，歡迎收看《焦點訪談》。近日，江蘇省連云港市贛榆縣的一些觀眾向《焦點訪談》欄目反映，七、八年來，他們村里的環(huán)境越來越糟。水變臟了，空氣里滿是濃煙和臭氣。村民們說，這些變化的根源是村里那些越來越多的垃圾。而這些垃圾是有人專門運進村里來的，用來加工各種產(chǎn)品。那么，這些都是什么樣的垃圾?它們又被用來做什么了呢?

解說：

記者首先來到贛榆縣的小溝村，只見村里到處堆滿了廢舊塑料。這些廢舊塑料都印有外文，有飲料瓶、塑料袋等各種生活垃圾。

小溝村有好幾家塑料垃圾加工廠，每家廠內(nèi)都放置著大量的打好包的垃圾。在其中一家記者看到，幾名工人先對塑料垃圾進行分類，水洗后再把它們倒入一個裝有堿水的池子。

顆粒加工戶A：

這邊水沖洗池子泡白，我們有兩道工序，水又甩出來了。

說：

水洗和浸泡之后，經(jīng)過甩干，這些塑料垃圾被填入機器搗碎，然后放在機器里熔化，不過幾分鐘時間熔化完成，液態(tài)的塑料冷卻后凝結(jié)成條狀，最后，長條狀的塑料被切割成顆粒狀，這便是成品。那么這些用于生產(chǎn)塑料顆粒的廢舊塑料都是從哪里來的呢?

記者：你這個料多少錢一噸?

顆粒加工戶B：兩千五六。

記者：這個，這個是美國的?

顆粒加工戶B：這個啊?我也不知道哪個國家的。

記者：是吧，反正不是中國的。

顆粒加工戶B：對，不是中國的。

記者：你們從黃島進?

顆粒加工戶B：也有黃島的、也有廣東、也有天津的，到處都有。哪邊便宜上哪邊進。

解說：

據(jù)加工廠的老板說，這些東西都是從各個港口運回來的，在這些垃圾中除了廢舊塑料袋，記者還看到了整帶的標(biāo)著日文的藥品包裝，有的里面還有藥片?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第25條明確規(guī)定，禁止進口列入禁止進口目錄的固體廢物，而記者在現(xiàn)場看到的大量使用過的廢塑料袋、廢藥物及廢紡織原料及制品，都在這個禁止進口固體廢物的目錄中。也就是說，這些都是非法進入我國的洋垃圾。

據(jù)了解，加工后購買這些洋垃圾的價錢是一噸兩三千元，加工成塑料顆粒后，每噸可以賣到8千元。而按規(guī)定回收國內(nèi)垃圾則遠沒有如此高的利潤。因此，贛榆縣不少家庭都開起了用洋垃圾加工塑料顆粒的作坊，這些家庭在當(dāng)?shù)乇环Q為“顆粒戶”。

記者：這個要多少錢?

顆粒加工戶C：這個要七千八九。(有個)姓彭的天天來拉貨，要不然昨天就來拉(貨)了，下雨，說今天要來沒來。

解說：那么這些生意興隆在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成規(guī)模的顆粒加工廠是否具有生產(chǎn)資質(zhì)呢?

記者：散戶們他們都有營業(yè)執(zhí)照嗎?

賈松德 江蘇省贛榆縣門河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長：沒有。

記者：全部都沒有?

賈松德：都沒有。

記者：但是如果他們當(dāng)時都沒有營業(yè)執(zhí)照的話，怎么會就一個小行業(yè)發(fā)展這么大都沒有人管呢?

李大偉 江蘇省贛榆縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局局長：開始就不是太重視這個事情，想作為一個富民行業(yè)吧，因為太小了，家家戶戶在家庭院子里面就可以搞，可能各方面沒有引起太大重視這個事。

解說：

沒有相關(guān)證照，這種非法加工洋垃圾的作坊卻能長期公開生產(chǎn)。這是記者在小溝村的一家加工廠拍到的鏡頭，浸泡池里的污水被直接排入了一個小水渠，由于排水不暢，院子里污水橫流。

記者：你這樣撈它干什么，讓它流走不就完了嗎?

顆粒加工戶A：這不要了，流走了以后，堵了，不淌水了，怕到下水道里面堵了。

解說：

簡易工棚里煙霧繚繞，一種十分強烈的刺鼻的氣味彌漫了整個村莊。塑料的主要化學(xué)成份為聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯和聚苯乙烯，燃燒后會產(chǎn)生和釋放出二惡英、苯、一氧化碳等有毒氣體以及大量粉塵顆粒，人吸入后會引起咳嗽、記憶力減退、皮膚搔癢等癥狀，甚至致癌。這些被淘汰掉的洋垃圾被隨意掩埋和焚燒，同樣會造成嚴(yán)重的污染。

在門河鎮(zhèn)的河?xùn)|村，村民反映這種情況已經(jīng)持續(xù)了七八年的時間。

江蘇省贛榆縣門河鎮(zhèn)河?xùn)|村村民A：我們原先西邊有一條河，沒有開顆粒廠以前，這水里面、河里面小魚小蝦都有，連青蛙也有，什么都有;現(xiàn)在河里面什么都沒有，魚、蝦、青蛙都沒有，什么都沒有，全部給水嗆死了?，F(xiàn)在我們家住樓房，住這個平房以后不能開窗戶，一開窗戶那個氣味刺鼻子，對人呼吸道，尤其到夜間，不得了。

解說：

洗滌洋垃圾的污水不僅排進了河里，還滲入了地下，村民賴以生存的地下水源也受到了嚴(yán)重的污染。

江蘇省贛榆縣門河鎮(zhèn)河?xùn)|村村民B：一開始一放發(fā)清一點，慢慢就渾了，你看你看，看，這就渾了。擱茶缸里面，別看淌成這樣，等會兒不用半個小時，絕對有一層灰沫，就這樣。

江蘇省贛榆縣門河鎮(zhèn)河?xùn)|村村民A：我們現(xiàn)在村民連個空氣呼吸的權(quán)利都沒有嗎難道說?對不對呀，是不是，你說現(xiàn)在我們不要求太高的生活條件，喘氣都沒有喘到好氣，喝點水還喝點干凈水吧，是不是。

解說：

洋垃圾加工毀了周圍的環(huán)境，而它的危害還遠不止這些，這些洋垃圾被加工成塑料顆粒后流向各地。村民介紹，這些顆粒被用來做成包裝袋、玩具等各種塑料制品，甚至制成了食品袋。

記者：他拉做什么?

顆粒加工戶C：拉吹膜的。

記者：吹膜。

解說：

一位知情人告訴我們，所謂“吹膜”就是把塑料顆粒做成包括食品袋在內(nèi)的塑料袋。在贛榆縣的塔山鎮(zhèn)就有一家專門生產(chǎn)食品袋的加工廠，記者隨即對這里進行了調(diào)查。

顆粒加工戶D：全部用洋垃圾吹的，自己家。

記者：那這種不也是食品袋嗎?

顆粒加工戶D：俺家弄的叫“再生料”。

解說：

這個老板所說的再生料就是用洋垃圾加工成的塑料顆粒，這家工廠還聲稱他們可以根據(jù)客戶的要求，往再生料中加入顏料，制作出不同顏色的食品袋。據(jù)介紹，這些食品袋外地和本地的貨商都有訂貨，銷路還不錯。

記者：(洋垃圾)進過來之后，你就分撿，分撿之后就做成顆粒，然后你自己可以做成食品袋是吧?

顆粒加工戶D：自己顆粒自己用，造價便宜一點。

解說：

《食品衛(wèi)生法》明文規(guī)定，食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備的生產(chǎn)，必須采用復(fù)合衛(wèi)生要求的材料，用這些污穢不堪，甚至沾染著血跡的洋垃圾制成的食品袋，對人們的健康會產(chǎn)生極大的危害。

董金獅 國際食品包裝協(xié)會常務(wù)副會長：

首先是里面的重金屬，像鉛、鉻、鎳這些重金屬會混雜在塑料里面，這些重金屬對人的血液系統(tǒng)、肝臟有很大的破壞作用，特別對兒童的智力發(fā)育影響比較大。還有一些就是里面顏料問題，就是一些塑料袋本身有顏色，顏色里面也是一些染料，染料對人體的危害也比較大，如果長期攝入，它隨著食物就會溶解出來。

醫(yī)療垃圾做食品袋之前主要在倉儲、運輸過程中危害比較大，那么在加工過程中，在高溫下有好多的細菌都會被殺死，但也有一些濕熱菌就是耐高溫的可能被殺不死，比如說一些病毒。這樣的情況下，醫(yī)療垃圾的一些病毒，或者里面的一些藥劑，也會隨著食物進入人體。

解說：

洋垃圾是非法的，加工生產(chǎn)是非法的，不僅破壞了周邊的環(huán)境，更對人們的健康安全造成了嚴(yán)重危害，而這些非法加工廠竟然可以長期公開進行生產(chǎn)，那贛榆縣的相關(guān)部門又是如何監(jiān)管的呢?

賈松德：平時這一塊在監(jiān)管上我們有一個“三小治理”，我們這邊有一個“三小整治辦”，成立的一個專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期地下去進行督查，一旦發(fā)現(xiàn)有私做的生產(chǎn)的，立即組織供電等相關(guān)部門給予斷電。

記者：電是不是斷了以后，他們就沒辦法生產(chǎn)了?

賈松德：非法加工戶銷戶以后(取消動力電使用資格)，他就沒法生產(chǎn)。

記者：現(xiàn)在已經(jīng)全部完成了是嗎?

賈松德：是的。

記者：現(xiàn)在還有工廠在生產(chǎn)嗎?

賈松德：沒有。

解說：

這位鎮(zhèn)長表示11月份就已經(jīng)完成了治理工作，所有非法作坊已全部停產(chǎn)。然而這是記者12月份在河?xùn)|村暗訪時拍到的鏡頭，這里有十幾家加工廠正在生產(chǎn)。在與贛榆縣主管部門取得聯(lián)系后，記者在相關(guān)人員的陪同下，又一次來到了河?xùn)|村，而此時這些加工廠都大門緊閉。

記者：也關(guān)著門呢。

陳威 江蘇省贛榆縣門河鎮(zhèn)河?xùn)|村黨支部支書：打電話不接呢。

記者：都關(guān)著門啊?都這么一起都關(guān)著門啊，統(tǒng)一關(guān)的?

陳威：不是不是。

解說：

這一家大門雖然關(guān)著，但院子里工人們還在照常分撿垃圾，而這一家顯然還沒來得及關(guān)上大門，浸泡塑料的堿洗池和清洗池里還冒著熱氣，兩個工人還沒來得及離開。

記者：這戶電顯然好像顯然是沒有掐掉。

賈松德：也不排除有個別戶是私自接的。過去肯定掐掉的，我們都一塊兒掐掉，掐電不好落哪一戶、不偏向哪一戶。

解說：

門口停著黑色轎車的這一家洋垃圾顆粒加工廠是村民張慶濤家的，在7月份的整治行動中，政府工作人員給張慶濤的小加工廠斷電的行動還上了當(dāng)?shù)氐碾娨曅侣劇?/p>

記者：你家電停了多久了?

張慶濤 顆粒加工戶戶主：兩個多月了，兩三個月了，詳細(時間)想不起來了，反正兩三個月有了，上次掐電以后還生產(chǎn)過嗎?

張慶濤：沒有。

解說：

而就在采訪的前一天，記者還看到張慶濤的加工廠里，工人在院子里分撿垃圾，到了晚上他們?nèi)栽谏a(chǎn)。

演播室主持人 泉靈：

洋垃圾是走私來的，小工廠是無照經(jīng)營的，而這樣的非法加工在贛榆縣卻成了一個能讓村民們致富的產(chǎn)業(yè)，這也就難怪為什么這些小加工廠為什么一干七八年，卻就是管不住了。對這些既破壞環(huán)境又危害人們健康的洋垃圾，關(guān)鍵還在要查清源頭。這些洋垃圾究竟是怎么進來的?生產(chǎn)出來的產(chǎn)品又流向了何方

?要查清這些問題，需要工商、質(zhì)檢、海關(guān)等部門加大執(zhí)法力度，不能再讓洋垃圾危害一方。